 Президент РФ
Владимир Путин внёс в Госдуму законопроект, который запрещает
чиновникам иметь счета за рубежом, а также акции и облигации зарубежных
эмитентов. Соответствующая информация размещена в законодательной базе
парламента.
В пояснительной записке к президентскому проекту уточняется:
«Данный запрет распространяется на лиц, замещающих
государственные должности РФ, должности первого заместителя и
заместителей генпрокурора РФ, должности членов совета директоров
Центрального банка, государственные должности субъектов РФ, должности
федеральной государственной службы, должности в государственных
корпорациях (компаниях), фондах и иных организациях, созданных на
основании федеральных законов, назначение на которые и освобождение от
которых осуществляет президент РФ, правительство или генпрокурор».
Запрет, говорится в документе, устанавливается «в целях обеспечения
национальной безопасности РФ, упорядочения лоббистской деятельности,
увеличения инвестирования средств в национальную экономику и повышения
эффективности противодействия коррупции».
В случае наличия таких счетов гражданину и членам его семьи
необходимо «в течение трех месяцев со дня замещения должности закрыть
счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств в
иностранных банках, или осуществить отчуждение ценных бумаг иностранных
эмитентов».
В случае нарушения запрета последует досрочное прекращение
полномочий члена Совета Федерации, депутата Госдумы, федерального
судьи, депутата законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта РФ, а также освобождение от иной
занимаемой должности в связи с утратой доверия.
Проект предполагает, что для соблюдения перечисленных запретов будут
проводиться проверки, в ходе которых «могут направляться запросы в
федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на
осуществление оперативно-розыскных мероприятий».
Напомним, что сейчас в Госдуме готовится ко второму чтению
законопроект о запрете чиновникам и военным, а также их супругам и
несовершеннолетним детям иметь не только счета в банках, находящихся за
границей, но и недвижимость за рубежом, который получил признание у
российского общества.
Президентская инициатива вызвала, как водится, неоднозначную
реакцию. Так, некоторые считают, что Владимир Путин ведёт
целенаправленную политику по изоляции России и предложенные меры не
связаны с борьбой с коррупцией. Например, в этом уверен заместитель
директора центра антикоррупционных исследований и инициатив
«Трансперенси Интернэшнл Россия» Иван Ниненко, который заявил в эфире
Финам FM:
-- Вопрос не в том, где чиновник хранит свои деньги, а в том,
насколько эти деньги соответствуют его официальным доходом. Механизм,
как будут выявляться эти счета, совершенно непонятен. России следует
более активно действовать по заключению договоров сотрудничества с
разными странами, потому что сейчас не налажен обмен информации. Есть
страны, в которых человек может открыть счет, и наши власти о нем вряд
ли когда-нибудь узнают.
В КПРФ мнения разделились. Депутат Владимир Бессонов в интервью "Коммерсантъ FM" решил, что инициатива половинчата:
-- Резервы государственные можно хранить за рубежом, а активы
чиновникам нельзя. То есть, это непоследовательная позиция. Здесь надо
резервы размещать внутри страны в виде золота, в виде зерна, в виде
нефтепродуктов. Вот это будут реальные резервы. А когда они хранятся в
иностранных банках в иностранной валюте, в виде акций иностранных
компаний — это тоже получаются непоследовательные действия.
А вот лидер КПРФ Геннадий Зюганов высказался в поддержку законопроекта:
-- Мы давно настаивали, чтобы меры по борьбе с коррупцией были
энергичными, более решительными и принципиальными. Мы поддерживаем
предложение, но надеемся, президент и "Единая Россия" поддержат и нашу инициативу.
Под «нашей инициативой» он имеет в виду ратификацию 20-й статьи
конвенции ООН против коррупции («незаконное обогащение»), которая
должна обязать чиновников отчитываться как за доходы, так и за расходы.
Ирина Яровая, глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию
коррупции, выступая перед журналистами, также положительно отозвалась о
запрете на зарубежные счета для чиновников:
-- Мне очень импонирует однозначная позиция президента о том,
что у чиновников не может быть зарубежных счетов. Для тех, кто был в
бизнесе и пришел во власть — это должно стать сигналом о том, что
деньги нужно возвращать в Россию, укреплять нашу экономику, наше
национальное достояние. Я абсолютно уверена, что большинство поступит
именно так, и сделает выбор в пользу нашей страны.
Уверена, что общество поддержит инициативу главы государства.
Предлагаемые президентом меры – это реальная зашита национальных
интересов России. А самое главное – это реальный механизм очищения
власти. Это честно по отношению к гражданам РФ и справедливо по
отношению к тем, кто находится на госслужбе.
Первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Александр Торшин в разговоре с «РСН» отметил:
-- Все эти меры принимаются для обеспечения суверенитета страны:
люди, принимающие решение, касающиеся ее государственной безопасности,
должны быть избавлены от возможности влияния на них извне. А при
наличии счетов варианты могут быть разные - и арест этих счетов, и их
замораживание.
Анатолий Аксаков, депутат Государственной думы, президент Ассоциации
региональных банков, заявил «РГ», что чиновникам вообще неплохо бы
отказаться от всего иностранного:
-- Этот законопроект я оцениваю позитивно, и, в первую очередь, с
точки зрения этических норм. Чиновники не только не должны хранить
деньги за рубежом, но и, например, ездить на иностранных автомобилях.
Заведующий кафедрой политологии и социологии Российского
экономического университета им. Плеханова, депутат Госдумы Владимир
Бурматов подчеркнул, что это серьёзная мера в борьбе с коррупцией:
-- Внесение в Госдуму законопроекта, который запрещает
чиновникам иметь счета за рубежом – это серьезный удар по так
называемому оффшорному чиновничеству, которое предпочитает работать и
зарабатывать здесь, а сберегать, тратить и хранить в других странах. С
другой стороны, это серьезная антикоррупционная мера, которая делает
всю финансовую составляющую каждого чиновника более прозрачной для
контроля как со стороны уполномоченных на это органов, так и со стороны
общественности и многочисленных организаций, которые этим занимаются.
Елена Гладкова, Ульяна Гортинская Источник: odnako.org
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 
