В духе времени

Законы всегда очень точно передавали дух эпохи. Изучая законодательство разных периодов времени, можно узнать, какая атмосфера царила в обществе, чего страна уже достигла и к чему стремилась. Кодекс законов о труде 1971 года — не исключение. Если вспомнить историю, то период, в который создавалось новое трудовое законодательство, можно отнести к хрущевской оттепели, перешедшей в брежневский застой. Либерализация, стабильность, снижение темпов производства — все эти веяния прошлого нашли прямое отражение в КЗОТе 1971 года. К этому времени страна была уже восстановлена после войны, «догонять и перегонять» главного конкурента — США — всем порядком надоело, поэтому можно было не спешить и дать трудовому классу немного передохнуть. Новое трудовое законодательство строго ограничило максимальную продолжительность рабочей недели (41 час), увеличило количество праздников и, соответственно, выходных дней, а также дало другие послабления. Даже тот факт, что КЗОТ, созданный в 1971 году, был заменен на Трудовой кодекс РФ лишь в 2002 году, говорит о том, что в целом это был документ, соответствующий мировым нормам в области трудового права.

Безусловно, разговоры о замене КЗОТ на более новый документ появились сразу же после развала Советского Союза. Это было вызвано и сменой политического режима, и появлением различных форм собственности. КЗОТ же предполагал, что единственным собственником является само государство. Несмотря на то, что его текст постоянно подвергался редактуре, он никак не мог разрешить противоречия между законодательством и существующими рыночными отношениями. Лишь в 1999 году был опубликован проект нового свода законов, который получил название Трудовой кодекс. 21 декабря 2001 года документ был принят Государственной Думой, а 1 февраля 2002 года вступил в силу.

Кстати, название нового сборника законов было изменено не случайно. Дело в том, что старая формулировка — Кодекс законов о труде — содержала в себе логическую ошибку. Семантически слова «кодекс» и «закон» равнозначны, поэтому полное название документа можно было трактовать как «Закон законов о труде».

Владельцы заводов

Одним из главных отличий КЗОТ и ТК РФ было определение собственника предприятия. Само собой, в КЗОТе устанавливался только один хозяин — государство. Но с приходом рыночной экономики появилось множество форм собственности, а хозяином организации мог стать каждый гражданин. Поэтому было решено заменить устаревшее понятие «администрация предприятия, учреждения, организации» на «работодатель».

Наличие одного хозяина для всех предприятий обуславливало и равноправие в труде: специалисты в одной сфере получали в разных организациях примерно одинаковую зарплату, обеспечивались одним и тем же социальным пакетом, имели равные возможности для получения разного рода материальных и социальных благ. Конечно, в Москве и в то время работники получали немного больше, чем в провинции, существовали передовые предприятия, в которых условия были лучше, но в целом большой разницы не ощущалось. Отсюда и отсутствие «текучки» кадров: не было смысла менять работу на такую же, только в другом месте. Кроме того, у отделов кадров «летуны» были не в почете — к ним относились настороженно.

Сейчас же, к примеру, в Москве средний срок работы специалиста на одном месте составляет 2-2,5 года, причем и работодатели, и работники относятся к этому абсолютно спокойно. Для того чтобы удержать ценного сотрудника, компании идут на всевозможные ухищрения: предлагают зарплату выше, чем в целом в отрасли, всевозможные бонусы и бенефиты, роскошные офисы и многое другое. Очевидно, что столь крупные различия в условиях труда не оставляют специалистов равнодушными: большинство работников без долгих раздумий увольняются из одной компании и заключают договор с другой.

Долой нормы

Одним из главных отличий труда в Советском Союзе была унифицированность всех трудовых процессов. К 8 утра все рабочее население дружными рядами двигалось на работу, в 12 дня — шло в столовую обедать, а в 17:00 — все проходные открывались, и рабочий день объявлялся оконченным. Других вариантов графика работы КЗОТ советскому труженику не предлагал. Безусловно, некоторые граждане работали посменно, другие — на полставки, у третьих рабочий день начинался не в 8 утра, а в 6. В то время такие понятия, как «гибкий график», «ненормированный рабочий день» и «совместительство» не существовали — они появились лишь в Трудовом кодексе.

Безусловно, новый ТК дал россиянам большую свободу в организации своего рабочего дня: по желанию сотрудника и с одобрения начальства можно приезжать на работу пораньше или попозже, работать удаленно из дома или из кафе. В некоторых организациях работа вне офиса даже поощряется. Также сложно представить, что бы было, если бы в современной Москве все жители приезжали на работу к 8 утра. Даже с учетом того, что рабочий день в московских фирмах начинается в разное время, пробки на столичных дорогах начинаются с раннего утра и до обеда, а затем с вечера и до самой ночи. Поэтому одновременное прибытие сотрудников на рабочие места просто парализовало бы всю транспортную сеть.

Сага о профсоюзе

В настоящее время профсоюзы напоминают работникам о своем существовании лишь грустными плакатами, выполненными от руки, с призывами вступать в их сплоченные ряды. А некогда это была мощнейшая и влиятельная организация, в ведении которой находились практически все рабочие вопросы. Профсоюз давал распоряжение о премировании тех или иных сотрудников, выдавал путевки на курорты и в санатории, определял график работы и в конце концов от него зависело, уволить нерадивого работника с предприятия или нет. В Трудовом кодексе роль профсоюзных организаций сведена к минимуму. Из десяти статей XV главы КЗОТ, посвященных деятельности профсоюзов, в ТК РФ осталось лишь четыре. Теперь же большинство решений в сфере труда принадлежит работодателю и сотруднику. К примеру, вопросом, когда и кому начислить премию, сейчас занимается только руководитель. Также у профсоюзных организаций отобрали право определения графика оплачиваемых отпусков — теперь очередность определяют сами работники вместе с руководством.

Тем не менее резкое снижение роли профсоюзов в жизни рабочего населения имеет как плюсы, так и минусы. С одной стороны, сотрудники избавились от посредника между ними и начальством: теперь все вопросы можно решать непосредственно со своим руководителем, однако не факт, что это поможет выйти из трудного положения победителем. Ведь профсоюзы в основном стояли на стороне работника и могли оказать ему серьезную поддержку. Кроме того, членство в профсоюзе обеспечивало сотруднику вполне реальные бонусы — путевки на отдых, помощь с жильем и многое другое. Однако на закате советской эпохи подобные организации стали все больше поддерживать сторону руководства, отчего их авторитет начал стремительно падать.

Теперь же в новой России роль профсоюзов сведена к минимуму. Несмотря на то, что по разным данным сейчас в них состоит около 80% населения, работающего на предприятиях, реальную помощь от организации получает лишь малый процент. Кроме того, современные профсоюзы излишне политизированы: порой они отстаивают точку зрения определенных политических кругов, а не работников.

Советские «пряники»

Для большинства современных работников одним из самых приятных способов поощрения труда является премия. Удобна она и для работодателей: не нужно ломать голову над тем, как отметить выдающиеся успехи в работе того или иного сотрудника. Конечно, в нынешнем Трудовом кодексе существуют и другие способы поощрения — например, благодарность, почетная грамота, звание лучшего по профессии, но практической пользы от них, мягко говоря, немного. К примеру, слабо верится в то, что менеджера по продаже автомобилей достаточно мотивировать лишь висящей на стене почетной грамотой. Также ТК РФ предполагает вознаграждение ценным подарком. Как правило, это часы — вещь, безусловно, нужная, но далеко не каждый работник с энтузиазмом и благодарностью воспримет такой презент.

В то же время советский КЗОТ предусматривал гораздо больший выбор методов поощрения. Например, имя отличившегося сотрудника, а также его фото могли попасть в Книгу или на Доску почета. Конечно, практической пользы для самого работника было немного, но зато приходя каждое утро на родной завод, у него появлялся повод для гордости.

Однако одними грамотами и фотографиями дело не обходилось. За заслуги в труде сотрудник мог получить также преимущества и льготы в области социально-культурного и жилищно-бытового обслуживания. К примеру, если токарь уже третий месяц перевыполняет норму на 140%, то завод выдает ему бесплатную путевку на курорт. Или же предприятие в качестве благодарности за ударную работу могло сделать ремонт в ванной отличившемуся сотруднику бесплатно и вне очереди. А теперь представьте, что подобное происходило бы в настоящее время. Во-первых, подобные поощрения — не самое дешевое удовольствие, и мало кто из работодателей по своей воле захочет сделать такие подарки. А во-вторых, в Советском Союзе был не такой богатый ассортимент. Это касалось и отдыха, и строительных материалов. Допустим, если вам выдали путевку в Анапу, а вы категорически не хотите там отдыхать, то существуют лишь два варианта: либо ехать на отдых в нелюбимое место, либо вообще отказаться от путевки. В любом случае денежное вознаграждение выглядит куда более убедительным.

На праздник по спискам

До сих пор не утихают споры по поводу затяжных зимних и весенних каникул: кто-то говорит, что целая неделя отдыха ничем не обоснована, но большая часть населения все же положительно относится к государственным праздникам. Так или иначе, но россияне уже привыкли к такому порядку вещей. Однако в советское время о подобном подарке трудящимся не могло быть и речи. В КЗОТ было прописано всего 6 праздников, которые являлись выходными днями: 1 января (Новый год), 8 марта (Международный женский день), 1 и 2 мая (День международной солидарности трудящихся), 9 мая (День Победы), 7 и 8 ноября (годовщина Великой Октябрьской социалистической революции) и 5 декабря (День Конституции СССР).

При этом далеко не все праздники предусматривали возможность для трудового народа мирно полежать на диване перед телевизором. Во-первых, в то время телевизоры были далеко не у всех, а во-вторых, в праздничный день в обязательном порядке нужно было идти на демонстрацию. В противном случае «откосившему» от участия во всенародном празднике грозил выговор, а за систематические прогулы — могло дойти и до увольнения. Хотя многие до сих пор вспоминают демонстрации с легкой грустью. Это был своего рода советский тимбилдинг — после праздничного шествия можно было вместе с коллегами выпить стаканчик-другой в честь праздника и обсудить последние новости. Нынешний трудовой класс занимается тем же самым, только на корпоративах. Разве что в руках у них нет знамен и транспарантов.

Алексей Киндялов